根據縣委統一部署，縣委第三巡察組于3月29日至6月29日對我局開展了為期3個月的常規巡察。2022年9月2日縣委第三巡察組向縣退役軍人事務局黨組反饋了巡察意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》和《中國共產黨黨內監督條例》有關規定，現將巡察整改進展情況予以公布。

一、強化主體責任，抓好整改工作部署。

收到巡察組反饋意見后，局黨組高度重視，立即召開局黨組擴大會議和干部會議，就整改工作進行了全面安排部署。制定下發了《關于縣委第三巡察組巡察縣退役軍人事務局黨組反饋意見整改方案》和《分解落實清單》，成立了由黨組書記任組長，其他班子成員任副組長，局屬各單位負責人為成員的巡察整改工作領導小組，對巡察反饋存在的3方面9類問題，細化分解為30個具體問題，分別落實到責任領導、責任單位和責任人，明確了整改完成時限，將巡察反饋的問題清單建立整改臺賬，針對存在的問題逐一對賬銷號，要求整改不回避問題立行立改、改出成效，確保件件有落實、件件有回音。整改工作在局黨組統一領導下有序推進，嚴格做到守土有責、守土盡責、靠前指揮，對照整改清單，逐條研究整改舉措，逐項督促整改到位。   

二、整改落實成效

（一）聚焦貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署情況

1.學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不夠深入的問題。一是認真學習習近平總書記對甘肅重要講話精神，精心打造《西路軍魂——陳海松血決梨園口》等微黨課教材10篇，在《棗林》《黑河論壇》《堅定與鑒賞》等期刊發表論文和西路軍歷史文章8篇，在紀念館微信公眾號上發布《一段情薪火相傳·八十載忠心守護——記西路軍烈士守墓人張國增》等西路軍歷史文章30篇，拍攝制作《一個戰士一團火——周純麟堅守汪家墩》等短視頻5個，刻錄《紅色地標》《不容忘卻的歷史》光盤4000張；完善并印制了《梨園口戰役紀念館陳展大綱及講解詞》，組織講解員外出培訓2批4人次，參加市縣講解員比賽3場8人次，開展崗位練兵3場次，講解員素質水平得到全面提升；二是制定臨澤縣2022年烈士紀念日公祭活動方案，9月30日舉行了全縣烈士紀念日公祭活動，邀請魯天寶、李中財、汪世財、周選銀等革命功臣、老紅軍老革命后代、獲得二等功的退役軍人代表參加了活動，建立了機制，體現了退役軍人的社會尊崇度；三是積極申報并成功評選“金張掖最美退役軍人”賈德輝，組織干部職工利用工作群、朋友圈轉發、推送先進事跡。制定《臨澤縣“最美退役軍人”學習宣傳工作方案》，聘請10名最美退役軍人成立老兵宣講團，開展宣講活動3場次，進一步弘揚了退役軍人正能量，在全社會形成尊崇退役軍人的濃厚氛圍；四是印制《退役軍人保障法》單行本，結合退役軍人建檔立卡工作，進村入戶開展宣傳活動；制定學習計劃，黨組理論學習中心組學習《退役軍人保障法》1次、黨組會議學習2次，干部例會安排學習4次；嚴格落實《為烈屬、軍屬和退役軍人等家庭懸掛光榮牌工作實施辦法》，安排鎮村退役軍人服務站對光榮牌懸掛情況進行摸排，及時為2022年入伍的36名軍人家庭懸掛光榮牌；制定2022年度業務輔導計劃，領導干部帶頭學習業務和政策法規，全體干部職工根據分工對個人承擔的業務內容進行專題輔導；教育引導干部利用閑暇時間加大對業務知識和政策法規學習，提高業務能力和政策落實力。該問題已完成整改。

2.工作職責履行不到位，落細落實有差距的問題。一是對開展的“思想政治工作年”“基層基礎基本建設年”工作進行回頭看，制定《臨澤縣退役軍人事務局關于建立重點工作跟蹤督辦通報機制的通知》，并嚴格督促落，實提高工作效率，確保重點工作做到“事事有著落，件件有回音”；充分發揮新領導班子引領作用，研究創建“戎耀棗鄉”黨建品牌，拓展退役軍人志愿服務方式，積極培樹退役軍人先進典型，切實增強做好退役軍人工作的思想自覺和行動自覺。局黨組書記切實履行第一責任人職責，明確班子成員職責分工，層層壓實責任，定期分析研判黨建、黨風廉政、意識形態等工作，圍繞中心工作，提出新想法、開辟新思路；對近年來黨建工作總結進行“回頭看”，建立黨建材料黨務干部承辦、分管領導審核、黨組書記審簽工作機制，主動與上級黨委請示匯報聯系，加強黨建工作規范化建設，提升黨務工作人員素質和水平；二是組織召開全縣建檔立卡和優待證辦理推進會，學習優待證辦理、建檔立卡工作相關知識，及時研究解決工作中存在的問題，督促各鎮指定專人負責、加大建檔立卡和優待證宣傳和辦理力度，實施周通報制度，對于進度緩慢的鎮進行實地和電話督促。目前全縣建檔立卡錄入4242人，審核通過4197人，達到99% ；三是制定《臨澤縣退役軍人事務局關于開展“贊頌新成就、謀劃新發展、奮進新征程”調研活動的通知》確定調研內容和課題分工，截止目前形成高質量調研報告2份。下一步持續開展常態化調研，每季度結合重點工作工深入鎮、村（社區）開展調查研究，全面掌握基層服務站在創建和落實服務工作中存在問題，提出有指導意義的建議，提高工作的實效性；嚴格落實法人責任制、招標投標制、建設監理制和合同管理制，組成項目領導小組，對項目進行推進落實，10月底，臨澤戰役紀念館基礎配套設施項目和主干道維修改造及公共衛生間修建工程全面完工驗收；四是修訂完善《黨組理論中心組學習制度》等14項黨建工作制度，《“三重一大”事項集體研究決策制度》等15項政務工作制度并遵照執行。該問題已完成整改。

3.退役軍人服務保障不到位的問題。一是利用退役軍人九月份集中報道時間積極動員退役軍人參加適應性和技能培訓，將2021年未參加培訓人員納入2022年的培訓計劃進行動員，宣傳相關培訓的重要性，鼓勵更多的退役軍人參加適應性和技能培訓；積極上報申請增加退役軍人技能培訓機構名錄，研究增加挖掘機、烹飪等技能培訓項目，并與相關培訓單位溝通交流，增加退役軍人技能培訓質量，拓寬培訓后的就業面。二是充分發揮鎮、村（社區）退役軍人服務站作用，通過政府門戶網站公告欄、電話、短信、微信、釘釘工作群等形式，開展退役軍人家庭補充醫藥報銷藍卡宣傳，對年齡較大、殘疾人、行動不便的老退役軍人為其提供上門服務，切實提高醫藥報銷藍卡相關政策知曉率。按照“線上激活、線下核實、認證服務”的要求，指導申領用戶通過手機端對藍卡進行激活操作，進一步對申領用戶身份信息聯系上級部門進行數據比對線下核實，建議太平洋保險公司對通過身份核實的相關人員，激活申請予以生效確認并提供后續認證服務，提高激活使用率。三是結合“八一”“春節”等重要節點，組織各鎮開展困難退役軍人摸底排查工作，確定120名退役軍人進行每人500元的資金慰問，確保了因突發或臨時性變故等因素導致生活困難的退役軍人及時得到幫扶慰問；積極申報2名困難退役軍人家庭上報省廳利用基金會救助資金進行救助，科級領導干部開展常態化聯系退役軍人18戶，送去慰問品價值  4000余元，協調民政開展臨時救69戶，發放救助資金534800元，讓困難退役軍人切實感受到黨和政府的溫暖。該問題已完成整改。

4.落實意識形態工作責任制有差距的問題。加強意識形態工作、中心工作和黨建工作結合，制定縣退役軍人事務局2022年意識形態工作責任要點及2022年落實意識形態工作責任制重點任務臺賬；結合我縣退役軍人工作實際，每季度對意識形態工作進行分析研判和安排部署；將習近平總書記關于意識形態工作重要論述及《中國共產黨宣傳工作條例》作為黨組會議、黨組理論學習中心組會議、干部例會以及“三會一課”學習的重要內容，至目前開展專題學習1次，專題研判分析意識形態工作3次。該問題已完成整改。

（二）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面

5.執行財經紀律不嚴格，資金監督存在風險的問題。一是修訂完善“三重一大”、財務、內控制度，加大資金發放審批，研究財務編制預算，定期公示公開財務支出，定期召開黨組會議，專題研究黨風廉政建設工作，對崗位風險點進行分析研判，根據崗位職責制定《廉政風險點防控措施臺賬》，黨組書記和干部職工簽訂廉政承諾書，做好資金監管和風險管控，推動全面從嚴治黨向縱深發展；研究制定《關于局干部崗位職責分工的通知》分設會計和出納崗位，由正式在編人員擔任出納。根據工作分工，由1名工作人員保管法人印鑒和審核崗U盾，支付印鑒、U盾由財務會計和工作人員分別保管，做好相互監督。二是進一步健全了優撫資金發放工作分工負責制、審核簽字責任制和過錯追究責任制，有效確保了資金安全。通過釘釘會議，以會代訓方式對各鎮工作人員進行了業務培訓，進一步規范優撫資金發放月報表填報程序，要求各鎮督促各村每月開展優撫對象確認簽字工作，及時掌握優撫對象變化情況，有效杜絕資金錯發等情況，對在資金發放中容易出錯的平川、沙河、倪家營等鎮工作人員進行了批評教育，之前錯發的資金全部予以糾正和追回。制定下發《關于開展2022年優撫對象年度確認工作的通知》，從10月25日開始下沉各鎮開展確認工作，至目前完成全縣933名優撫對象身份認定工作，為準確發放優撫資金奠定了堅實的基礎。三是嚴格落實局機關財務管理制度，加強單位財務人員的責任心，嚴把資金收支審核關口，嚴格管控廉政風險，堅決杜絕資金收支紕漏和失誤的發生。2020年1月22日多支的5000元羊肉款已于2020年2月10日追回并入賬。該問題已完成整改。

（三）聚焦基層黨組織領導班子和干部隊伍建設方面

6.黨建工作與業務工作融合不夠的問題。一是緊密結合退役軍人工作實際，采取 “黨建+”模式，精心組織開展走訪慰問、志愿服務、觀摩學習等活動7場次，有效提升主題黨日活動質量；結合我縣清查整治突出問題規范黨務工作自查工作，對標對表開展自查，建立整改臺賬，明確整改措施，全力抓好整改；二是以機關黨支部建設標準化星級爭創活動為抓手，全面提升黨的建設質量，進一步激勵發揮黨組織和黨員干部在推進我縣經濟社會高質量發展中勇于擔當、奮發作為；積極發揮黨建引領作用，研究創建“戎耀棗鄉”黨建品牌，下一步將認真制定黨建品牌創建實施方案，并結合退役軍人中心工作開展各項工作，做到黨建工作與業務工作同安排、同部署、同檢查、同考核。三是通過黨組理論中心組學習、“三會一課”、每周一、三、五集中學習、研討交流及個人自學等方式，組織黨員領導干部深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，持續深入開展黨史學習教育，強化理想信念教育和黨性教育，教育引導黨員干部守住廉潔自律底線；四是以楊國年為反面教材開展警示教育，主動開展談心談話，與全體干部簽訂拒賭防腐承諾書14份，切實提高全體工作人員對信用卡詐騙及電信詐騙的防范意識；嚴格落實在職黨員到社區報到制度，加強與社區溝通聯系，組織在職黨員積極參與社區共駐共建、疫情防控、志愿服務等活動，激勵黨員發揮黨員先鋒模范作用。目前，單位和黨員干部疫情防控責任已全部落實到位，無推諉扯皮現象發生。該問題已完成整改。

7.黨風廉政責任制工作落實有差距的問題。一是組織全體黨員干部，通過持續深入學習黨風廉政建設各項規定，結合張掖市黨員干部違紀違規通報，加強黨員干部廉潔教育，引導全體領導干部堅守初心使命、筑牢思想防線。至目前，召開2022年度黨風廉政建設工作會議1次，召開警示教育大會2次，開展作風建設專項治理集體談話1次。二是嚴格落實黨組書記抓全面從嚴治黨主體責任和分管領導“一崗雙責”責任，制定2022年度黨風廉政建設工作要點，組織召開黨風廉政建設工作會議，推動班子成員和黨員干部自覺遵守黨的紀律，落實黨風廉政責任。深入開展談心談話活動，查找單位黨風廉政建設工作存在的問題，通過一對一溝通交流，剖析問題存在的原因，提高全體工作人員凝聚力、向心力。加大干部管理力度，修訂完善干部管理制度和財務管理制度，杜絕發生廉政風險，強化黨務、政務、財務及重大事項公示公開力度，讓權力在陽光下運行。三是結合各自崗位職責和我局政務服務事項，組織全體干部職工精準摸排廉政風險點，制定廉政風險點防控措施臺賬14份，重新簽訂廉政承諾書14份，進一步加強對黨員干部的監督管理，抓早抓小，推動作風根本轉變。四是認真貫徹落實“三重一大”事項集體決策制度和一把手末尾表態制度，至目前，紀念館共召開支委會議11次，館務會議13次，討論研究人事、人員工資、重大項目建設和資金支出等重大事項，班子成員互相配合協調，凝聚力、協同性不斷增強。該問題已完成整改。

8.班子統籌協調作用發揮不佳，工作合力不強的問題。一是抓好學習，提升班子綜合素質。新調整后的領導班子成員帶頭全面、系統、深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持集中學習和研討交流相結合，著力從習近平總書記關于退役軍人工作的重要講話和指示批示精神中找立場、找觀點、找方法、找動力，推動全縣退役軍人事務工作高質量發展；認真對照“三定”方案和工作職責，研究修訂領導干部分工、局機關干部職責分工，明確領導干部和一般干部的職責分工，建立分管領導主抓、責任領導牽頭、相關股（室）配合的運行模式，并適時開展調度督查，形成工作合力，做到“分工不分家，全局一盤棋”。二是不斷加強和改進工作作風，牢固樹立求真務實的工作作風，加大督導協調和跟蹤問效，督促班子成員將抓在手上落到實處，確保每項工作見底見效，高標準、高質量完成；加大談心談話和教育管理，調動干部工作積極性，增強工作責任感，主要領導親自帶頭深入一線抓工作，各項工作有效有力得到推進落實。三是按照機構編制設置規定，設置了一辦兩股（辦公室、擁軍優撫和權益保障股、移交安置和就業創業股），配齊了股室負責人和工作人員，明確了各股室應承擔的具體工作，將工作責任落到了人頭上。該問題已完成整改。

9.上輪巡察反饋問題整改不夠徹底的問題。一是認真學習各級文件，結合實際，創造性地提出貫徹落實方案，將辦法、措施細化、實化、本地化，不折不扣地貫徹上級政策；拓寬渠道、立足崗位，創新學習方式。依托“三會一課”將集中學習、骨干講座、調研交流、參觀學習、個人自學結合起來，增強黨員干部的理論素養和黨性修養；堅持問題導向學，明確學習的目的是為了解決問題，堅持務實擔當，以上率下，真抓實干，把理論學習成果轉化為干事創業的實際成效；嚴格落實三審、三校制度，加大干部教育引導，在信息報道、心得體會、文件材料撰寫中要結合實際，實事求是，嚴禁照搬照抄。二是及時向上級黨組織請示，補選支部委員會成員及書記，確保黨組織班子健全有力，分工明確，團結協作；緊緊圍繞退役軍人中心工作，結合“喜迎二十大 為退役軍人排憂解難”專項活動，組織全體黨員干部開展政策宣傳、入戶走訪等活動，發揮黨組織的核心引領作用；落實機關黨員干部思想政治工作定期分析制度，完善黨員干部談心談話制度，有效加強思想教育和引導。該問題已完成整改。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。

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